காங்கிரஸின் குழு மிகப்பெரிய பாதுகாப்பு கட்டமைப்பிற்கு அழைப்பு விடுத்துள்ளது

ஒரு பெரிய போரை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கான அமெரிக்காவின் முரண்பாடுகள் 80 ஆண்டுகளில் மிக உயர்ந்தவை, மேலும் அதன் இராணுவம் ஒன்றுக்கு தயாராக இல்லை.

அமெரிக்க பாதுகாப்பு மூலோபாயத்தை மறுபரிசீலனை செய்ய காங்கிரஸால் நியமிக்கப்பட்ட இரு கட்சி குழுவின் கண்டுபிடிப்பு இதுவாகும். அதன் கிட்டத்தட்ட 100 பக்க அறிக்கை அமெரிக்க தேசிய பாதுகாப்பு மீதான நம்பிக்கை நெருக்கடியை வெளிப்படுத்துகிறது.

ஆணைக்குழு பென்டகனை மிகவும் சதி என்று கருதுகிறது, ஒரு காங்கிரஸை அது மிகவும் பாரபட்சமாக கருதுகிறது மற்றும் பல நிர்வாகங்கள் சீனா, ரஷ்யா மற்றும் மத்திய கிழக்கில் உள்ள நாடுகளின் அச்சுறுத்தல்களை எதிர்கொள்ள மிகவும் மனநிறைவுடன் இருப்பதாகக் கூறுகிறது.

“35 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு முடிவடைந்த பனிப்போரின் போது தேசம் கடைசியாக அத்தகைய சண்டைக்கு தயாராக இருந்தது” என்று அறிக்கை கூறுகிறது. “இது இன்று தயாரிக்கப்படவில்லை.”

ஒவ்வொரு நான்கு வருடங்களுக்கும், நாட்டின் தேசிய பாதுகாப்பு மூலோபாயத்தை மறுபரிசீலனை செய்வதற்காக காங்கிரஸ் வெளிப்புற நிபுணர்களின் குழுவை சேகரிக்கிறது. ஒரு கணக்காளர் ஒரு நிறுவனத்தின் புத்தகங்களை தணிக்கை செய்வது போல் ஒரு சுயாதீன குழு அமெரிக்க தேசிய பாதுகாப்பை மதிப்பிட வேண்டும் என்பதே குறிக்கோள். அவ்வாறு செய்ய, எட்டு கமிஷனர்கள் சட்டமியற்றுபவர்கள், அமெரிக்க நட்பு நாடுகள், நிர்வாக உறுப்பினர்கள் மற்றும் பென்டகனில் உள்ள தலைவர்கள், பாதுகாப்பு செயலாளர் மற்றும் துணை செயலாளர் உட்பட பேசினர்.

இந்த ஆண்டு இறுதி வரை அறிக்கை வெளியிடப்படவில்லை, மேலும் குழு முன்கூட்டியே முடிவடைந்தது, இதனால் அதன் கண்டுபிடிப்புகள் ஜனாதிபதித் தேர்தலில் காரணியாக இருக்கலாம். நேரம் மற்றும் தொனி இரண்டும் எல்லை மற்றும் பொருளாதாரம் போன்ற உள்நாட்டுப் பிரச்சினைகளில் இருந்து பொதுமக்களின் கவனத்தை திசை திருப்பும் முயற்சியாகும் என்று கலிபோர்னியாவைச் சேர்ந்த முன்னாள் ஜனநாயகக் கட்சிப் பெண்ணும் ஆணையத்தின் தலைவருமான ஜேன் ஹர்மன் கூறினார்.

“பொது விழிப்புணர்வு மோசமாக உள்ளது,” என்று அவர் கூறினார், அமெரிக்காவின் பாதுகாப்பு அச்சுறுத்தல்கள் “சிவப்பு ஒளிரும்” என்று அழைத்தார்.

கமிஷனின் வாதம் கிட்டத்தட்ட வழங்கல் மற்றும் தேவையைப் போலவே எளிமையானது. அதன் பார்வையில், அமெரிக்கா மிகவும் ஆபத்தான உலகத்தை எதிர்கொள்கிறது, ரஷ்யாவைப் பொறுத்த வரையில் போருக்குச் செல்லத் தயாராக இருக்கும் போட்டியாளர்கள் அல்லது சீனாவைப் பொறுத்தவரையில் ஒரு இராணுவச் சகாவாக இருப்பதற்கு மிகவும் நெருக்கமாக இருக்கிறார்கள்.

பாதுகாப்பு உறவுகளில் மறுமலர்ச்சிக்கு மத்தியில் ஜப்பானில் அமெரிக்கா தனது கட்டளையை புதுப்பிக்க உள்ளது

ஆனால் அந்த அச்சுறுத்தல்கள் வெளிப்பட்டதால் – அல்லது அமெரிக்காவின் எதிரிகள் பலர் இப்போது மிகவும் நெருக்கமாக இணைந்து செயல்படுவதால் – அமெரிக்கா விகிதத்தில் வலுவாக வளரவில்லை என்று அறிக்கை வாதிடுகிறது. மாறாக, நாடு பெரும்பாலும் வழக்கம் போல் அல்லது அதிக செயலிழப்புடன் கூட முன்னேறியுள்ளது. மிகச் சிறிய வரவுசெலவுத் திட்டங்கள், மிகவும் தாமதமாக நிறைவேற்றப்பட்ட செலவினங்கள், புதியவற்றை விட மரபு ஆயுதங்கள் மற்றும் அமெரிக்கா எதிர்கொள்ளும் சவால்களைப் பற்றி அறியாத அல்லது பதிலளிக்கத் தூண்டப்படாத பொது மக்கள் ஆகியவை எடுத்துக்காட்டுகளில் அடங்கும்.

மேலும், தேசிய பாதுகாப்பு உத்தி “ஒருங்கிணைந்த தடுப்பு” அல்லது மோதலைத் தடுக்க இராணுவ வலிமையை விட அதிகமாகப் பயன்படுத்தும்போது, ​​அணுகுமுறை தெளிவாக வரையறுக்கப்படவில்லை அல்லது ஒருங்கிணைக்கப்படவில்லை என்று கமிஷன் கண்டறிந்தது.

“அமெரிக்கா இன்னும் நிர்வாகங்கள் முழுவதும் மற்றும் ஆளும் கட்சியைப் பொருட்படுத்தாமல் தேவையான அவசரத்துடன் செயல்படத் தவறி வருகிறது” என்று அறிக்கை கூறுகிறது.

கமிஷனர்கள் காங்கிரஸில் குடியரசுக் கட்சியினர் மற்றும் ஜனநாயகக் கட்சியினரால் சமமாக பரிந்துரைக்கப்பட்டனர், மேலும் அனைவரும் அறிக்கையின் முடிவுகளுக்கு ஒப்புக்கொண்டனர். அவர்களின் வாதங்கள் வாஷிங்டனைச் சுற்றியுள்ள பல தற்காப்பு பருந்துகள், சென். ரோஜர் விக்கர், ஆர்-மிஸ் போன்றவர்களால் முன்வைக்கப்பட்டதைப் போலவே இருக்கின்றன.

அவர்களில் பலர், இந்த அறிக்கையை எழுதும் கமிஷனர்கள் உட்பட, பனிப்போரை ஒரு அனலாக் ஆகப் பயன்படுத்துகின்றனர்.

ஜனாதிபதி ரொனால்ட் ரீகன் தலைமையிலான பாதுகாப்புக் கட்டமைப்பின் போது, ​​அமெரிக்கா மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 6.8% பாதுகாப்புக்காக செலவிட்டது. மூலோபாய மற்றும் பட்ஜெட் மதிப்பீடுகளுக்கான மையத்தின் தரவுகளின்படி, இந்த நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் பயங்கரவாதத்திற்கு எதிரான போர்களின் போது உண்மையான பாதுகாப்புச் செலவினம் அதன் எல்லா நேரத்திலும் உயர்ந்ததாக இருந்தாலும், அது இப்போது சுமார் 3% செலவழிக்கிறது.

கடந்த ஆணையத்தின் அறிக்கை, 2018 ஆம் ஆண்டின் தேசிய பாதுகாப்பு வியூகத்தை மதிப்பிடுகிறது, ஒவ்வொரு ஆண்டும் 3% முதல் 5% வரை பாதுகாப்பு பட்ஜெட்டை அதிகரிக்க பரிந்துரைத்தது, அந்த எண்ணிக்கையை எந்த பகுப்பாய்வு ஆதரிக்கிறது என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை. மிக சமீபத்திய தடைகளில் ஒன்று, அரசாங்கத்தின் இயல்புநிலையைத் தவிர்ப்பதற்காக கடந்த ஆண்டு மேற்கொள்ளப்பட்ட ஒப்பந்தம் ஆகும், இது பென்டகன் பட்ஜெட்டில் அதிகரிப்பை 1% ஆகக் குறைத்தது, இது பணவீக்கத்தைக் கணக்கிடும்போது ஒரு வெட்டு.

உக்ரைனில் நடந்த போருக்குப் பிறகு, அமெரிக்கா பல கூடுதல் பாதுகாப்பு மசோதாக்களை நிறைவேற்றியுள்ளது – சமீபத்தில் இந்த ஏப்ரலில் 95 பில்லியன் டாலர்கள், கெய்வ், இஸ்ரேல் மற்றும் இந்தோ-பசிபிக் நாடுகளில் உள்ள நாடுகளுக்கு நிதியுதவி அளித்தது. ஒரு செய்முறையில் பட்டியலிடப்படாத அழகுபடுத்தல் போல, இந்த பில்கள் தொழில்நுட்ப ரீதியாக வருடாந்திர பாதுகாப்பு பட்ஜெட்டில் காரணியாக இல்லை. ஆனால் அவர்கள் அமெரிக்காவின் பாதுகாப்பு துறையில் பணத்தை வாரி இறைத்துள்ளனர்.

ஆனால் சட்டமும் பணமும் அமெரிக்காவின் மிகப் பெரிய பிரச்சினை என்று ஆணையம் அழைப்பதைத் தீர்க்க சிறிதும் செய்யாது: வீட்டு முன். இராணுவம் விரும்பியபடி பலரை ஆட்சேர்ப்பு செய்வதில்லை, இருப்பினும் ஏற்கனவே இணைந்தவர்களை தக்கவைத்துக்கொள்வது சிறப்பாக உள்ளது. மற்றும் பனிப்போரின் போது, ​​அறிக்கை வாதிடுகிறது, வணிகங்களுக்கான அதிக வரி விகிதங்கள் மற்றும் அதிக வருமானம் ஈட்டுபவர்கள் ஒரு பெரிய பாதுகாப்பு வரவு செலவுத் திட்டத்தைத் தக்கவைப்பதை எளிதாக்கியது. குறைவான திரட்டப்பட்ட பொதுமக்கள், குறைந்த வரிகள் மற்றும் அதிக அரசாங்க கடன் ஆகியவற்றின் கலவையானது பாதுகாப்பு கட்டமைப்பை கடினமாக்குகிறது, அறிக்கை வாதிடுகிறது.

“கடவுளே, வீடு எரிகிறது, அதைக் கண்டுபிடி,” என்று நாங்கள் சொல்லவில்லை. “எங்களிடம் யோசனைகள் உள்ளன.”

அந்த பரிந்துரைகள் சில முக்கிய வகைகளில் அடங்கும்.

முதலாவது பென்டகனின் கையகப்படுத்தல் மற்றும் கண்டுபிடிப்பு அமைப்புகளை மறுமதிப்பீடு செய்வது. பாதுகாப்புத் துறையின் தலைவர்கள் அதன் உத்தரவுகளை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும் மற்றும் குறைவான தொடர்புடைய கொள்முதல்களை ரத்து செய்ய அதிக சுதந்திரம் வேண்டும்.

பாதுகாப்புத் துறையும் அதன் வாங்கும் நடைமுறைகளை மாற்ற வேண்டும் – இந்த ஆண்டின் தொடக்கத்தில் ஒரு தனி காங்கிரஸின் ஆணையத்தால் வாதிடப்பட்டது – கொள்முதல்களை விரைவாக நிறைவேற்றவும், மேலும் புதுமையான ஆயுதங்களை உருவாக்கி வரும் பாரம்பரியமற்ற பாதுகாப்பு நிறுவனங்களுடன் அதிகமாக வேலை செய்யவும்.

இரண்டாவது புள்ளி செலவு பற்றியது. காங்கிரஸ் “உடனடியாக” ஒரு துணை பாதுகாப்பு மசோதாவை நிறைவேற்ற வேண்டும், இதனால் அமெரிக்கா அதிக உபகரணங்களை உருவாக்க முடியும், சீனாவால் அச்சுறுத்தப்பட்ட இராணுவ தளங்களை கடினப்படுத்துகிறது மற்றும் அதிக ஆயுதங்களை, குறிப்பாக வெடிமருந்துகளை வாங்க முடியும். ஒருவேளை மிகவும் திடீரென்று, காங்கிரஸ் இந்த ஆண்டு பாதுகாப்பு செலவினங்களைத் தடுத்து நிறுத்தும் வரவு செலவுத் திட்டத்தையும் கைவிட வேண்டும்.

கடைசியாக, இந்த சீர்திருத்தங்களுக்கு பணம் செலுத்துவதற்கான அரசியல் செல்வாக்கற்ற வழிகளை அமெரிக்கா பரிசீலிக்க வேண்டும். ஒன்று அதிக வரி. மற்றொன்று சமூகப் பாதுகாப்பு மற்றும் மருத்துவப் பாதுகாப்பு போன்ற உரிமைத் திட்டங்களைச் சீர்திருத்துகிறது, இதன் செலவுகள் தசாப்தத்தின் இறுதியில் அதிகரிக்கும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது.

கடைசி இரண்டு பாதுகாப்பு உத்திகள் முன்வைத்த தாயகத்தைப் பாதுகாப்பது, ஒரு பெரிய போரை எதிர்த்துப் போரிடுவது மற்றும் இன்னொன்றைத் தடுப்பது போன்றவற்றை விட அதிக திறன் கொண்ட சக்தியாக இதன் விளைவு இருக்கும். மத்திய கிழக்கில் ரஷ்யா, சீனா மற்றும் ஈரானின் அச்சுறுத்தலைக் கருத்தில் கொண்டு, அமெரிக்காவின் இராணுவம் ஒரே நேரத்தில் பல திரையரங்குகளில் சண்டையிட முடியும் என்று அது கூறுகிறது.

'பெரிய மாற்றங்கள்': காங்கிரஸின் குழு புதிய பாதுகாப்பு பட்ஜெட் முறையை முன்மொழிகிறது

இருப்பினும், குறிப்பிட்ட செலவினங்களையோ அல்லது கட்டாயக் கட்டமைப்பு இலக்குகளையோ அது பரிந்துரைக்கவில்லை, மாறாக அவை பெரியதாக இருக்க வேண்டும், ஆனால் எவ்வளவு அல்ல என்று கூறுகிறது.

“நாங்கள் ஒரு தீர்வைக் கட்டளையிடப் போவதில்லை, ஆனால் அது பல தியேட்டர் படை திட்டமிடல் கட்டமைப்பாக இருக்க வேண்டும்” என்று மூலோபாய மற்றும் பட்ஜெட் மதிப்பீடுகளுக்கான மையத்தின் தலைவரும் கமிஷனர்களில் ஒருவருமான டாம் மஹ்ன்கென் கூறினார்.

குழு உறுப்பினர்களில் சிலர் கடந்த கால மதிப்பாய்வு பலகைகளில் பணியாற்றியுள்ளனர், இதே போன்ற பரிந்துரைகளை வழங்கியுள்ளனர் மற்றும் அவர்கள் புறக்கணிக்கப்பட்டுள்ளனர். அறிக்கையின் ஒரு பக்கத்தில், அவை 2018, 2014 மற்றும் 2010 இல் வெளியிடப்பட்ட முந்தைய அறிக்கைகளின் முக்கிய பத்திகளை பட்டியலிடுகின்றன – ஒவ்வொன்றும் எச்சரிக்கையாக அதிகரிக்கிறது.

கடைசி கமிஷனில் பணிபுரிந்த மஹ்ன்கென், அவர்கள் கண்டறிந்த குறைபாடுகளை பட்டியலிட்டார், அவை பின்னர் நிரூபிக்கப்பட்டவை: வெடிமருந்துகள், பாதுகாப்பு செலவினங்களை உயர்த்துதல், அமெரிக்காவின் இராணுவம் கூட்டாக போராடும் திறன் அல்லது பல சேவைகள் இணைந்து செயல்படும் திறன். இவை பென்டகனுக்கும் காங்கிரஸின் பல உறுப்பினர்களுக்கும் முதன்மையான முன்னுரிமைகளாக மாறிவிட்டன.

“2018 கமிஷனின் அறிக்கைக்குப் பிறகு நிலைமை மோசமடைந்ததையும், முந்தைய பரிந்துரைகள் பல ஏற்றுக்கொள்ளப்படவில்லை என்பதையும் நாங்கள் காண்கிறோம்” என்று இந்த அறிக்கை கூறுகிறது.