பாகு, அஜர்பைஜான் – நவம்பர் 12: உலகத் தலைவர்கள் மற்றும் பிரதிநிதிகள் இரண்டாவது நாளில் குடும்ப புகைப்படத்திற்கு போஸ் கொடுத்தனர். … [+]
காலநிலை மாற்றம் தொடர்பான ஐநா கட்டமைப்பு மாநாட்டின் (COP29) கட்சிகளின் 29வது மாநாடு உள்ளூர் நேரப்படி சனிக்கிழமை அதிகாலை 2:40 மணிக்கு அஜர்பைஜானில் உள்ள பாகுவில் முடிவடைந்தது, இதில் ஈடுபட்டுள்ள நாடுகள் காலநிலைக்கு எதிராக போராடுவதற்கு உதவும் வகையில் வளரும் நாடுகளுக்கு நிதி உதவி வழங்குவதற்கான ஒப்பந்தத்தை எட்டியுள்ளன. இதை அடைய முடியாது என்று முன்பு தோன்றிய பிறகு மாற்றவும். உண்மையில், இறுதி உடன்பாடு எட்டப்படுவதற்கு சில மணி நேரங்களுக்கு முன்பு, வளர்ந்த நாடுகள் போதுமான நிதியை மாற்றுவதில் அக்கறை காட்டவில்லை என்று கூறி, குறைந்த வளர்ச்சியடைந்த நாடுகளையும் (LDCs) மற்றும் கடல் மட்ட உயர்வால் அச்சுறுத்தப்பட்ட தீவு நாடுகளையும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் குழுக்கள் மாநாட்டில் இருந்து வெளியேறின. உணரப்பட்ட ஆபத்துகளை சந்திக்கவும். தொடக்கத்திலிருந்தே, COP29 நிதிப் பிரச்சினைகளில் அதிக கவனம் செலுத்தியது, எனவே 2015 இன் இப்போது நன்கு அறியப்பட்ட பாரிஸ் காலநிலை ஒப்பந்தம் உட்பட, காலநிலை மாற்றம் குறித்த முந்தைய UN நிதியுதவி COP களை விட இது அரசியல் ரீதியாக அதிக கட்டணம் வசூலிக்கப்பட்டது.
இறுதியில், COP29 உடன்படிக்கையானது, தங்களுக்கும் தங்கள் குடிமக்களுக்கும் ஏற்படும் காலநிலை அச்சுறுத்தல்களை எதிர்த்துப் போராட ஏழை நாடுகளுக்கு உதவுவதற்காக 2035 ஆம் ஆண்டிற்குள் ஆண்டுதோறும் 300 பில்லியன் டாலர்களை பணக்கார நாடுகள் கூட்டாக உறுதியளிக்கிறது. இருப்பினும், ஒப்பந்தம் எட்டப்படுவதற்கு முன்னும் பின்னும் பல விமர்சகர்களால் அந்த எண்ணிக்கை தடைசெய்யப்பட்டது. உண்மையில், இறுதிப் போட்டி முடிந்த சில நிமிடங்களுக்குப் பிறகு, இந்தியப் பிரதிநிதி சாந்தினி ரெய்னா இவ்வாறு கூறினார்: “…எங்கள் கருத்துப்படி, (அடக்கமான நிதியின் அளவு) நாம் அனைவரும் எதிர்கொள்ளும் சவாலின் மகத்தான தன்மையை எதிர்கொள்ளாது. எனவே, இந்த ஆவணத்தை ஏற்றுக்கொள்வதை நாங்கள் எதிர்க்கிறோம்” என்றார். LDC களும் தீவு நாடுகளும் செல்வந்த நாடுகளால் குறைந்தபட்சம் $1.3 டிரில்லியனைக் கோரியுள்ளன, பணம் மானிய வடிவில் உள்ளது மற்றும் கடன்கள் அல்ல.
மேலே குறிப்பிட்டுள்ளபடி, ஒப்பந்தத்தின் அடிப்படையானது 2015 இன் பாரிஸ் காலநிலை ஒப்பந்தமாகும், இதில் 197 நாடுகள் முன்னதாக தொழில்துறைக்கு முந்தைய அளவை விட 1.5 டிகிரி செல்சியஸுக்கு உலக வெப்பநிலை உயர்வை கட்டுப்படுத்த ஒப்புக்கொண்டன. எவ்வாறாயினும், இந்த நூற்றாண்டின் இறுதியில் உலகம் 3.1 டிகிரி செல்சியஸ் வெப்பமயமாதலைக் காணும் வேகத்தில் இருப்பதாக 2024 ஐ.நா. உமிழ்வு இடைவெளி அறிக்கை கூறியது.
எவ்வாறாயினும், COP29 இன் இறுதி ஒப்பந்தம், இந்த வகையான காலநிலை ஒப்பந்தங்களில் உள்ளார்ந்த முக்கிய முரண்பாட்டை வெளிப்படுத்தியது. அதாவது, உலகின் மிகப்பெரிய மாசுபடுத்தும் மற்றும் கார்பன் உமிழ்வை அதிக அளவில் வெளியேற்றும் சீனா, எதையும் செலுத்தத் தேவையில்லை; COP 29 உடன்படிக்கையில் அவ்வாறு செய்வது மட்டுமே “ஊக்கப்படுத்தப்படுகிறது”. எனவே, அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியம் இணைந்ததை விட உலக வளிமண்டலத்தில் அதிக கார்பனை வெளியிடும் நாடு அதன் சொந்த மாசுபாட்டின் உலகளாவிய செலவினங்களைக் குறைக்க நிதி ரீதியாக எதையும் வழங்க வேண்டிய அவசியமில்லை. உண்மையில், முந்தைய பாரிஸ் செயல்முறையின் ஒரு பகுதியாக, ஒவ்வொரு நாடும் காலநிலை மாற்றத்திற்கு எதிரான போராட்டத்திற்கு எவ்வாறு பங்களிக்கும் என்பது குறித்து தேசிய அளவில் தீர்மானிக்கப்பட்ட பங்களிப்பை (NDC) செய்ய வேண்டியிருந்தது. 2025 ஆம் ஆண்டிற்குள் ஒட்டுமொத்த கிரீன்ஹவுஸ் வாயுக்களையும் 26-28% குறைக்க 2005 ஆம் ஆண்டிற்குள் அமெரிக்கா உறுதியளித்தது. எவ்வாறாயினும், சீனா தனது NDC ஐ அதன் பொருளாதார நடவடிக்கைகளுடன் இணைக்க வாதிட்டது, அதாவது தோராயமாக 2030 வரை சீனா தனது மொத்த கார்பன் உமிழ்வை அதிகரிக்க அனுமதிக்கப்படுகிறது, அதே நேரத்தில் மற்ற வளர்ந்த நாடுகள் குறிப்பிட்டுள்ளபடி, குறைந்தபட்சம் 2025 க்குள் தங்கள் உமிழ்வைக் குறைக்க வேண்டும். . இதற்கிடையில், சீனா தொடர்ந்து மாசுபடுவதால், மற்ற நாடுகள் தங்களால் ஏற்படும் CO2 உமிழ்வுகளின் தாக்கங்களை ஈடுசெய்ய ஒவ்வொரு ஆண்டும் கூட்டாக $300 பில்லியன் செலுத்த வேண்டும் என்று இப்போது கூறப்படுகின்றன, ஆனால் மற்றவர்களால் ஏற்படும்.
இத்தகைய ஏற்றத்தாழ்வுக்கான காரணம், சுற்றுச்சூழலில் பசுமை இல்ல வாயுக்களின் உண்மையான அல்லது ஒப்பீட்டு பங்களிப்புகளைப் பொருட்படுத்தாமல், ஏழை நாடுகளைக் காட்டிலும், காலநிலை மாற்றத்திற்கான செலவினங்களை ஈடுசெய்ய பணக்கார நாடுகள் அதிக கட்டணம் செலுத்த வேண்டும் என்ற நம்பிக்கையில் உள்ளது. எவ்வாறாயினும், எந்த நாடுகள் நிதி ரீதியாக பங்களிக்கும் அளவுக்கு பணக்காரர்களாக உள்ளன? அந்த கேள்வி கிட்டத்தட்ட முழு COP29 மாநாட்டையும் கொன்றது.
இறுதியில், காலநிலை மாற்றம் ஒரு பெரிய சவாலாகவும் ஆபத்தாகவும் இருக்கும் என்று கூறப்பட்டுள்ளது, மேலும் பரவலாக நம்பப்படுவது போல், அனைத்து நாடுகளும் ஏதாவது பங்களிக்க வேண்டும். மாசுபாடு மற்றும் கார்பன் உமிழ்வுகளுக்கு தேசிய எல்லைகள் எதுவும் தெரியாது, மேலும் சில நாடுகளை இந்தக் கடமைகளில் இருந்து விலக்குவது விஞ்ஞானரீதியாக எந்த அர்த்தமும் இல்லை என்பது மட்டுமல்லாமல், நாளின் முடிவில் காலநிலை மாற்றத்தை மாற்றியமைப்பதில் உலகம் உண்மையான முன்னேற்றம் அடையும் வாய்ப்பையும் தோல்வியடையச் செய்கிறது. சுருக்கமாக: உலக நாடுகள் உண்மையான காலநிலை ஒப்பந்தத்தை எட்டலாம் அல்லது சமூக நீதி ஒப்பந்தத்தை எட்டலாம். நாள் முடிவில், அவர்களால் இரண்டும் இருக்க முடியாது.
பணக்கார நாடுகள் விகிதாச்சாரத்தில் பணம் செலுத்த வேண்டும் என்று வலியுறுத்துவதன் மூலமும், ஏழ்மையான நாடுகளை (சீனாவையும் சேர்த்து) தொடர்ந்து மாசுபடுத்துவதை அனுமதிப்பதன் மூலம், LDC கள் COP29 செயல்முறையை உள்வரும் அமெரிக்க ஜனாதிபதி டொனால்ட் டிரம்பிற்கு எளிதாக இரையாக ஆக்கியுள்ளன. “காலநிலை புரளி,” மாறாக பல அறிவியல் சான்றுகள் இருந்தபோதிலும். கார்பன் வெளியேற்றத்தின் காரணமாக அமெரிக்கர்கள் இப்போது உண்மையான பணத்தை (வரி மற்றும் வேறுவிதமாக) செலுத்த வேண்டும் என்று கூறப்பட்டால், சீனா – வேறு எந்த நாட்டையும் விட அதிக கார்பனை வெளியிடுகிறது மற்றும் மற்ற அனைத்து வளர்ந்த நாடுகளுக்கும் ஒரு பெரிய சர்வதேச போட்டியாளராக உள்ளது – மட்டுமல்ல. கட்டணம் செலுத்த வேண்டும் ஆனால் 2030 ஆம் ஆண்டு வரை அதன் உமிழ்வைத் தொடர்ந்து அதிகரிக்கலாம், இந்த செயல்முறையைக் கொல்ல டிரம்ப் எடுக்கும் எந்தவொரு நகர்வும் இந்த நாட்டில் பெரும் பொது ஆதரவைப் பெறக்கூடும்.
நாளின் முடிவில், LDCகள் தங்கள் சொந்த கோரிக்கைகளின் விளைவுகளைச் சந்திக்கும். அமெரிக்கா நடவடிக்கையிலிருந்து விலகும்; எல்.டி.சி.களால் கோரப்படும் பணம் நிறைவேறாது: மேலும் முழு COP29 ஒப்பந்தமும் தோல்வியடையும். காலநிலை மாற்றம் உண்மையில் எவ்வளவு அச்சுறுத்தலை அளிக்கிறது என்பதை உலகம் ஒப்புக் கொள்ளும் வரை, அதற்கேற்ப செயல்படும் வரை, COP29 போன்ற அபிலாஷை (மற்றும் சமநிலையற்ற) ஒப்பந்தங்கள் வரலாற்றில் ஒரு சுய-உருவாக்கும் அடிக்குறிப்பை விட சற்று அதிகமாக இருக்கும்.