நவம்பர் 19, 2024 அன்று, சர்ச்சைக்குரிய தேசிய பாதுகாப்புச் சட்டம் (என்எஸ்எல்) விசாரணையைத் தொடர்ந்து “தாழ்த்தப்பட்டதற்காக” 45 ஹாங்காங் ஜனநாயக சார்பு தலைவர்களுக்கு பல ஆண்டுகள் சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டது. அவர்களில் ஹாங்காங் பல்கலைக்கழகத்தின் முன்னாள் சட்டப் பேராசிரியரான பென்னி டாய், திட்டங்களின் மூளையாகத் தீர்ப்பில் அடையாளம் காணப்பட்டார், மேலும் 2014 குடை இயக்கத்தின் மாணவர் தலைவரும் டெமோசிஸ்டோ என்ற புதிய அரசியல் கட்சியின் நிறுவனருமான ஜோசுவா வோங் ஆகியோர் அடங்குவர். Tai 10 ஆண்டுகள் பெற்றார், இதுவரை NSL இன் கீழ் வழங்கப்பட்ட மிக நீண்ட தண்டனை, மற்றும் வோங் – நான்கு ஆண்டுகள் மற்றும் எட்டு மாதங்கள்.
ஜூலை 2020 இல் (ஹாங்காங் 47 என அழைக்கப்படும்) எதிர்க்கட்சி வேட்பாளர்களைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்கான அதிகாரப்பூர்வமற்ற முதன்மைப் போட்டியில் பங்கேற்றதற்காக மனித உரிமைகள் பாதுகாவலர்கள், அறிஞர்கள் மற்றும் சட்டமியற்றுபவர்கள் குழு சதி செய்ததாக குற்றம் சாட்டப்பட்டது. ஹாங்காங் 47 இன் சோதனையானது சர்ச்சைக்குரிய NSL இன் மிகப்பெரிய ஒற்றைப் பயன்பாட்டைக் குறித்தது, இது 2019 இல் ஜனநாயக சார்பு எதிர்ப்புக்களுக்குப் பிறகு சீனா ஹாங்காங்கின் மீது சுமத்தியது. பெரும்பாலான ஹாங்காங் 47 சதிச் செயலில் ஈடுபட்டதாகக் கண்டறியப்பட்டது. NSL நிறுவிய நான்கு குற்றங்கள், இரண்டு குற்றங்கள் விடுவிக்கப்பட்டன (குழு பின்னர் ஹாங்காங் 45 என குறிப்பிடப்படுகிறது). தற்போது, 45 பேருக்கும் நான்கு முதல் 10 ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டுள்ளது. குற்றத்தை ஒப்புக்கொள்ளாதவர்களுக்கு கடுமையான தண்டனைகள் வழங்கப்பட்டன. அவர்களில் பெரும்பாலோர் ஏற்கனவே மூன்று ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக சிறையில் இருந்துள்ளனர்.
விசாரணை மற்றும் தண்டனைகள் குறிப்பிடத்தக்க சர்வதேச எதிர்ப்பைப் பெற்றன. மற்றவற்றுடன், அமெரிக்க வெளியுறவுத்துறை இந்த தண்டனைகளை கண்டனம் செய்தது: “இன்று தண்டனை விதிக்கப்பட்ட 45 பிரதிவாதிகள் ஆக்ரோஷமாக விசாரிக்கப்பட்டனர், மேலும் பலர் இப்போது ஹாங்காங்கின் அடிப்படை சட்டத்தின் கீழ் பாதுகாக்கப்பட்ட அரசியல் நடவடிக்கைகளில் அமைதியான பங்கேற்பதற்காக வாழ்க்கையை மாற்றும் சிறைத்தண்டனையை எதிர்கொள்கின்றனர். (…) இந்த 45 நபர்களையும் அதேபோன்று தடுத்து வைக்கப்பட்டுள்ள அரசியல் கைதிகளையும் உடனடியாக மற்றும் நிபந்தனையின்றி விடுவிக்குமாறு ஹாங்காங் அதிகாரிகளை நாங்கள் கேட்டுக்கொள்கிறோம். இந்த கடுமையான தண்டனைகள் ஹாங்காங்கின் நீதித்துறையின் மீதான நம்பிக்கையை சிதைத்து, நகரின் சர்வதேச நற்பெயருக்கு தீங்கு விளைவிக்கும்.
ஹாங்காங்கின் கடைசி பிரிட்டிஷ் கவர்னரான கிறிஸ் பேட்டன் கருத்துத் தெரிவிக்கையில், “47 ஹாங்காங் ஜனநாயகக் கட்சியினரில் 45 பேருக்குத் தண்டனை வழங்குவது ஹாங்காங்கின் மக்களுக்கு மட்டுமல்ல, உலகம் முழுவதும் உள்ள உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களுக்கு மதிப்பளிக்கும் மக்களை அவமதிக்கும் செயலாகும். இந்த துணிச்சலான நபர்கள் ஹாங்காங்கில் ஜனநாயக சார்பு இயக்கத்தை வரையறுப்பதில் ஒரு ஒருங்கிணைந்த பகுதியாக இருந்தனர், மேலும் ஆயிரக்கணக்கானோர் வாக்குகள் மூலம் அமைதியான முறையில் ஆதரிக்கப்பட்டனர்.
மனித உரிமைகளுக்கான உயர் ஆணையரின் (OHCHR) ஐக்கிய நாடுகளின் அலுவலகத்தின் செய்தித் தொடர்பாளர், கருத்துச் சுதந்திரம், அமைதியான கூட்டம் மற்றும் சங்கம் உள்ளிட்ட சர்வதேச மனித உரிமைச் சட்டத்தின் கீழ் பாதுகாக்கப்படும் நடவடிக்கைகளை குற்றமாக்குவதற்கு NSL ஐப் பயன்படுத்துவதைக் கண்டித்துள்ளார். மனித உரிமைகளுக்கான உயர் ஸ்தானிகர் வோல்கர் டர்க், “கருத்துச் சுதந்திரத்தைக் கட்டுப்படுத்தவும், கருத்து வேறுபாடுள்ள குரல்களைக் குறிவைக்கவும் தன்னிச்சையாகப் பயன்படுத்தப்படக்கூடிய” பரந்த மற்றும் தெளிவற்ற விதிகள் குறித்து கவலை தெரிவித்தார்.
நியாயமான விசாரணைக்கான உரிமை மற்றும் ஹாங்காங்கில் சட்டத்தின் ஆட்சி ஆகியவற்றில் NSL ஆழ்ந்த விளைவைக் கொண்டுள்ளது. அறிக்கைகளின்படி, NSL இன் கீழ் 2020 ஜூன் மாதம் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டதில் இருந்து 160 க்கும் மேற்பட்டோர் கைது செய்யப்பட்டுள்ளனர், இதில் ஊடக தொழிலதிபர் ஜிம்மி லாய் போன்ற முக்கிய ஜனநாயக சார்பு நபர்கள் உட்பட, சட்டத்தின் கீழ் குற்றம் நிரூபிக்கப்பட்டால் ஆயுள் தண்டனையை எதிர்கொள்வார்கள். அவர்களில் பெரும்பாலோர் மனித உரிமைப் பாதுகாவலர்கள், ஊடகவியலாளர்கள் மற்றும் எதிர்க்கட்சி அரசியல்வாதிகள். சர்ச்சைக்குரிய சட்டம் இயற்றப்பட்டதிலிருந்து 50 க்கும் மேற்பட்ட அரசு சாரா நிறுவனங்கள் மூட வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது. இந்த எண்ணிக்கை மேலும் அதிகரிக்கும். அமெரிக்க வெளியுறவுத்துறை வலியுறுத்தியது போல், “கைதுகள் மற்றும் வழக்குகள் அதிகளவில் அரசியல் உள்நோக்கம் கொண்டதாகத் தோன்றியது.”
NSL இன் கீழ் குற்றம் சாட்டப்பட்டவர்களுக்கு பெரும்பாலும் ஜாமீன் மறுக்கப்படுகிறது அல்லது ஜாமீனுக்கான வரம்பு மிக அதிகமாக உள்ளது. பிரத்தியேகமாக நியமிக்கப்பட்ட தேசிய பாதுகாப்பு நீதிபதிகளால் தீர்ப்பளிக்கப்படும் பிணை நிபந்தனைகள், தேசிய பாதுகாப்பிற்கு “ஆபத்து விளைவிக்கும்” செயல்களை அவர் தொடர்ந்து செய்ய மாட்டார் என்பதை பிரதிவாதி காட்ட வேண்டும். பிரதிவாதிகள் பெரும்பாலும் நடுவர் மன்ற விசாரணைக்கான உரிமை மறுக்கப்பட்டு, மூன்று சிறப்பாக நியமிக்கப்பட்ட தேசிய பாதுகாப்பு நீதிபதிகள் கொண்ட குழுவின் முன் விசாரணையை எதிர்கொள்கின்றனர். NSL இன் கீழ் சந்தேகிக்கப்படுபவர்களின் விசாரணை, வழக்கு மற்றும் விசாரணைக்கு NSL ஒரு தனி நடைமுறையை நிறுவுகிறது. மேலும், NSL இன் கீழ் வழக்குத் தொடரப்பட்டவர்கள், தேசிய ரகசியங்கள் வெளிவரலாம் என்ற ஆலோசனை இருந்தால், பொது விசாரணையில் இருந்து விலக்கப்படலாம். மேலும், எச்சரித்துள்ள ஐ.நா சித்திரவதை பற்றிய சிறப்பு அறிக்கையாளர் ஆலிஸ் எட்வர்ட்ஸ் ஜனவரி 2024 இல், பிரதிவாதிகளுக்கு எதிரான ஆதாரங்களைப் பெறுவதற்கு சித்திரவதைகள் பயன்படுத்தப்பட்டதாக அறிக்கைகள் உள்ளன.
இந்த கவலைகள் இருந்தபோதிலும், என்எஸ்எல் தொடர்ந்து பரவலாக பயன்படுத்தப்படுகிறது மற்றும் விரிவாக்கப்பட்டது. உண்மையில், மார்ச் 2024 அவசரச் சட்டம், தேசத்துரோகம், கிளர்ச்சி, அரச இரகசியங்கள் மற்றும் உளவு தொடர்பான குற்றங்கள், நாசவேலை மற்றும் தேசிய பாதுகாப்பிற்கு ஆபத்தை விளைவிக்கும் மற்றும் வெளிப்புற தலையீடுகள் என விவரிக்கப்பட்டுள்ள ஐந்து கூடுதல் வகை குற்றங்களைச் சேர்க்கிறது. அந்த நேரத்தில் ஐ.நா உயர்ஸ்தானிகர் வோல்கர் டர்க் கருத்துத் தெரிவித்தபடி, மசோதாவில் உள்ள பரந்த அளவில் வரையறுக்கப்பட்ட மற்றும் தெளிவற்ற விதிகள், கருத்துச் சுதந்திரம் மற்றும் அமைதியான ஒன்றுகூடல் உட்பட சர்வதேச மனித உரிமைகள் சட்டத்தின் கீழ் பாதுகாக்கப்பட்ட பரந்த அளவிலான நடத்தைகளை குற்றமாக்க வழிவகுக்கும். தகவலைப் பெறுவதற்கும் வழங்குவதற்கும் உள்ள உரிமையாக: “இந்த தெளிவின்மை மிகவும் கவலையளிக்கிறது, அதன் சாத்தியமான தவறான பயன்பாடு மற்றும் தன்னிச்சையான பயன்பாடு, கருத்து வேறுபாடு கொண்ட குரல்கள், பத்திரிகையாளர்கள், ஆராய்ச்சியாளர்கள், சிவில் சமூக நடிகர்கள் மற்றும் மனித உரிமைகள் பாதுகாவலர்களை குறிவைப்பது உட்பட. நாம் ஏற்கனவே பார்த்தது போல், இத்தகைய விதிகள், வெளிப்படையான விவாதம் இன்றியமையாத பொது நலன் சார்ந்த விஷயங்களில், சுய-தணிக்கை மற்றும் முறையான பேச்சு மற்றும் நடத்தையை குளிர்விப்பதற்கு உடனடியாக வழிவகுக்கும்.
சர்ச்சைக்குரிய என்எஸ்எல் தொடர்பான சர்வதேச கூக்குரல் தொடர்கிறது, பிரிட்டிஷ் குடிமகன் ஜிம்மி லாய், 77, சுயாதீன செய்தித்தாள் ஆப்பிள் டெய்லியின் உரிமையாளரும், ஜனநாயக சார்பு மற்றும் மனித உரிமைகள் பாதுகாவலரும், NSL விசாரணையில் சாட்சியமளிக்கிறார். அவர் மீது வெளிநாட்டு கூட்டுச் சதியில் ஈடுபட்டதாக இரண்டு குற்றச்சாட்டுகள் மற்றும் தேசத்துரோக விஷயங்களை வெளியிட்டதாக ஒரு குற்றச்சாட்டு சுமத்தப்பட்டுள்ளது. குற்றம் நிரூபிக்கப்பட்டால் அவர் ஆயுள் தண்டனையை சந்திக்க நேரிடும்.