இல் டெக்சாஸ் டாப் காப் ஷாப் v கார்லேண்ட் மற்றும் பலர். (வழக்கு 4:24-cv-00478 டிசம்பர் 3, 2024) டெக்சாஸின் கிழக்கு மாவட்டத்திற்கான அமெரிக்க மாவட்ட நீதிமன்றம், கார்ப்பரேட் வெளிப்படைத்தன்மை சட்டத்தின் (CTA) அமலாக்கத்திற்கு எதிராக நாடு தழுவிய பூர்வாங்க தடை உத்தரவை பிறப்பித்தது, அதன் அரசியலமைப்பு மற்றும் சிறு வணிகங்களில் அதன் தாக்கத்தை கேள்விக்குள்ளாக்கியது. CTA, பரந்த பணமோசடி எதிர்ப்பு முயற்சிகளின் ஒரு பகுதியாக இயற்றப்பட்டது, நிதிக் குற்றங்கள் அமலாக்க வலையமைப்பால் (FinCEN) பராமரிக்கப்படும் கூட்டாட்சி தரவுத்தளத்தில் நிறுவனங்கள் தங்களின் ஆதாயமான உரிமைத் தகவலை வெளியிடுவதைக் கட்டாயப்படுத்துகிறது.
நீதிமன்றத்தின் காரணம்
நீதிபதி Mazzant இன் கருத்து CTA அரசியலமைப்பு எல்லைகளை மீறியதற்காக கடுமையாக கண்டனம் செய்தது. கார்ப்பரேட் ஒழுங்குமுறை பாரம்பரியமாக மாநிலங்களின் அதிகார வரம்பிற்குள் வருகிறது என்று அவர் குறிப்பிட்டார். பெருநிறுவன உரிமையின் கூட்டாட்சி மேற்பார்வையை கட்டாயப்படுத்துவதன் மூலம், CTA அமெரிக்க கூட்டாட்சி அமைப்புக்கு அடித்தளமான அதிகார சமநிலையை சீர்குலைக்கிறது. மேலும், சேகரிக்கப்பட்ட தரவை தவறாகப் பயன்படுத்துவதற்கு எதிரான தெளிவான பாதுகாப்புகள் இல்லாமல், முதல் ஆண்டில் மட்டும் $22 பில்லியனைத் தாண்டும் என்று திட்டமிடப்பட்ட கணிசமான இணக்கச் செலவுகளுடன் இந்தச் சட்டம் வணிகங்களைச் சுமைப்படுத்துகிறது என்று நீதிமன்றம் கண்டறிந்தது.
சிறு வணிக உரிமையாளர்கள் மற்றும் வர்த்தக சங்கம் உட்பட வாதிகள், CTA பேச்சு மற்றும் சங்கத்தை கட்டாயப்படுத்துகிறது, முதல் திருத்தம் பாதுகாப்புகளை மீறுகிறது என்று வாதிட்டனர். நான்காவது திருத்தத்தின் கீழ் தனியுரிமை மீறல்கள் பற்றிய கவலைகளை அவர்கள் எழுப்பினர், தேவையான விரிவான தனிப்பட்ட தகவல்களைக் கொடுத்தனர்.
நாடு தழுவிய தடை உத்தரவு
பூர்வாங்க தடை உத்தரவு நாடு முழுவதும் பொருந்தும் என்று நீதிமன்றம் வெளிப்படையாகத் தீர்மானித்தது. CTA மற்றும் அறிக்கையிடல் விதி இரண்டும் அமெரிக்கா முழுவதும் சுமார் 32.6 மில்லியன் வணிகங்களை பாதிக்கின்றன என்று நீதிபதி Mazzant குறிப்பிட்டார். வாதிகளில் ஒருவரான நேஷனல் ஃபெடரேஷன் ஆஃப் இன்டிபென்டன்ட் பிசினஸ் (NFIB) நாடு முழுவதும் உள்ள உறுப்பினர்களை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துவதால், அர்த்தமுள்ள நிவாரணம் வழங்கவும், அடையாளம் காணப்பட்ட விரிவான அரசியலமைப்பு மீறல்களுக்கு தீர்வு காணவும் நாடு தழுவிய தடை உத்தரவு அவசியம் என்று நீதிமன்றம் முடிவு செய்தது.
புதிய டிரம்ப் நிர்வாகம் CTA ஐ நிர்வாக ரீதியாக நிறுத்த முடியுமா?
ஒரு சாத்தியமான ட்ரம்ப் நிர்வாகம் CTA வின் அமலாக்கத்தை நிர்வாக ரீதியாக கட்டுப்படுத்த அல்லது நிறுத்துவதற்கு பல நடவடிக்கைகளை எடுக்கலாம், அது கட்டுப்பாடுகளை நீக்குவதற்கு முன்னுரிமை அளிக்க தேர்வு செய்தால்:
- நடைமுறைப்படுத்துதல் விதிமுறைகளை மறுபரிசீலனை செய்தல்: நிர்வாகமானது CTA இன் நடைமுறைப்படுத்தும் விதிமுறைகளை மதிப்பாய்வு செய்ய கருவூலத் துறை மற்றும் FinCEN ஐ வழிநடத்தலாம். நிர்வாக நடைமுறைச் சட்டத்தின் கீழ் அறிவிப்பு-கருத்து விதி உருவாக்கம் தேவைப்படும் இந்தச் செயலுக்கு, இந்த விதிகளைத் திருத்துவதன் மூலம் அல்லது ரத்து செய்வதன் மூலம் ஏஜென்சிகள் அமலாக்கத்தைத் தாமதப்படுத்தலாம்.
- வள ஒதுக்கீடு: இணக்க மேற்பார்வை மற்றும் அமலாக்கத்திற்கு அர்ப்பணிக்கப்பட்ட நிதி மற்றும் பணியாளர்களை கட்டுப்படுத்துவதன் மூலம் ஒரு புதிய நிர்வாகம் CTA அமலாக்கத்திற்கு முன்னுரிமை அளிக்கலாம். சட்டம் புத்தகங்களில் இருக்கும் போது, அமலாக்க நடவடிக்கைகள் திறம்பட குறைக்கப்படும்.
- கொள்கை வழிகாட்டுதல்: நிர்வாக நடவடிக்கைகள் அல்லது ஏஜென்சி மெமோக்கள் மூலம், நிர்வாகமானது பயனுள்ள உரிமைத் தகவல் சேகரிக்கப்படும் அல்லது பயன்படுத்தப்படும் சூழ்நிலைகளைக் கட்டுப்படுத்தும் வழிகாட்டுதலை வழங்கலாம், இது சட்டத்தின் பயன்பாட்டை திறம்பட குறைக்கிறது.
- சட்டமன்ற ஒத்துழைப்பு: நிர்வாகம் காங்கிரஸுடன் இணைந்து CTA ஐ ரத்து செய்ய அல்லது திருத்தம் செய்ய முடியும், அதன் நோக்கத்தை நீக்கி அல்லது கணிசமாகக் குறைக்கலாம். இதற்கு சட்டமன்ற நடவடிக்கை தேவைப்படும், இது காங்கிரஸின் அமைப்பைப் பொறுத்தது.
இந்த நிர்வாக நடவடிக்கைகள் அமலாக்கத்தை கட்டுப்படுத்த முடியும் என்றாலும், அவை CTA இன் கீழ் சட்டப்பூர்வ கடமைகளை அகற்றாது. சட்டமே ரத்து செய்யப்படாவிட்டாலோ அல்லது நீதிமன்றங்களால் நிரந்தரமாக கட்டளையிடப்பட்டாலோ வணிகங்கள் சட்டப்பூர்வமாக இணங்க வேண்டியிருக்கும்.
வணிகங்களுக்கான பரிந்துரைக்கப்பட்ட படிகள்
இந்த நாடு தழுவிய தடை மற்றும் சாத்தியமான நிர்வாக மாற்றங்களைக் கருத்தில் கொண்டு, வணிகங்கள் CTA உடன் இணங்குவது தொடர்பான அடுத்த படிகளை கவனமாக மதிப்பீடு செய்ய வேண்டும். இரண்டு வகை வணிகங்களுக்கான விவரம் இங்கே:
- FinCEN இல் தாக்கல் செய்த வணிகங்கள்:
- இணக்க முயற்சிகளை இடைநிறுத்தவும்: தடை உத்தரவு தற்போது CTA அமலாக்கத்தை நிறுத்துகிறது. FinCEN மேல்முறையீடு செய்யலாம் என்றாலும், இந்த கட்டத்தில் உடனடி நடவடிக்கை எதுவும் தேவையில்லை.
- சட்ட மற்றும் நிர்வாக வளர்ச்சிகளை கண்காணிக்கவும்: வழக்கின் முடிவுகள் மற்றும் அடுத்த நிர்வாகத்தின் கீழ் ஏற்படும் எந்தக் கொள்கை மாற்றங்கள் குறித்தும் புதுப்பித்த நிலையில் இருங்கள்.
- தரவைப் பாதுகாக்கவும்: முன்னர் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட எந்தவொரு நன்மை பயக்கும் உரிமைத் தகவலும் சாத்தியமான துஷ்பிரயோகத்திற்கு எதிராக பாதுகாக்கப்படுவதை உறுதிசெய்யவும்.
- FinCEN இல் தாக்கல் செய்யாத வணிகங்கள்:
- தாக்கல் செய்வதில் தாமதம்: நாடு தழுவிய தடை என்பது தற்போது CTA க்கு இணங்க எந்த வணிகமும் தேவையில்லை, ஆனால் மேலும் வழிகாட்டுதல் அல்லது நீதிமன்ற முடிவுகள் சட்டத்தின் அமலாக்கத்தை மீண்டும் நிலைநிறுத்தலாம்.
- சட்ட ஆலோசகரை அணுகவும்: தடை நீக்கப்பட்டாலோ அல்லது அமலாக்கம் மீண்டும் தொடங்கப்பட்டாலோ, வணிகங்கள் CTA இன் கீழ் தங்கள் வெளிப்பாட்டை மதிப்பீடு செய்ய சட்ட ஆலோசகர்களுடன் இணைந்து பணியாற்ற வேண்டும்.
- சாத்தியமான இணக்கத்திற்கு தயாராகுங்கள்: மேல்முறையீட்டில் தடை உத்தரவு ரத்து செய்யப்பட்டால், அறிக்கையிடல் காலக்கெடுவை சந்திக்க வணிகங்கள் விரைவாக செயல்பட வேண்டியிருக்கும். இணக்க வழிமுறைகளை வைத்திருப்பது ஆபத்துகளைத் தணிக்க உதவும்.
பரந்த தாக்கங்கள்
இந்த முடிவு உலகளாவிய நிதிக் குற்றங்களை எதிர்த்துப் போராடுவதில் கூட்டாட்சி ஒழுங்குமுறையின் பங்கு பற்றிய முக்கியமான கேள்விகளை எழுப்புகிறது. CTA இன் ஆதரவாளர்கள், சர்வதேச பணமோசடி எதிர்ப்பு தரநிலைகளுடன் அமெரிக்காவை இணைத்து, வெளிப்படைத்தன்மைக்கு இந்தச் செயல் முக்கியமானது என்று வாதிடுகின்றனர். எவ்வாறாயினும், எதிர்ப்பாளர்கள் CTA ஐ மிகைப்படுத்தலாகக் கருதுகின்றனர், இது தனியுரிமையை பாதிக்கிறது மற்றும் சிறிய வணிகங்களை விகிதாசாரமாக பாதிக்கிறது.
கூட்டாட்சிக்கு ஒரு முன்மாதிரி
சட்ட ஆய்வாளர்கள் இந்த தீர்ப்பை கூட்டாட்சியின் குறிப்பிடத்தக்க பாதுகாப்பு என்று பாராட்டியுள்ளனர். நவீன சவால்களை எதிர்கொள்வதில் கூட கூட்டாட்சி அதிகாரத்தின் மீதான அரசியலமைப்பின் கட்டுப்பாடுகள் பொருத்தமானவை என்று நீதிபதி மஸ்ஸன்ட் மீண்டும் உறுதிப்படுத்தினார். வரலாற்று ரீதியாக மாநிலங்களால் நிர்வகிக்கப்படும் பகுதிகளில் ஊடுருவும் கூட்டாட்சி முன்முயற்சிகளை ஆராய நீதிமன்றங்களுக்கு இந்த வழக்கு ஒரு முன்னுதாரணமாக அமையும்.
முன்னோக்கி சாலை
நாடு தழுவிய தடை உத்தரவு ஒரு நீண்ட சட்டப் போராக இருக்கக்கூடிய ஒரு தொடக்கத்தை மட்டுமே குறிக்கிறது. முடிவு நிச்சயமாக மேல்முறையீடு செய்யப்படும், மேலும் அதன் விளைவு கூட்டாட்சி ஒழுங்குமுறை ஆணையத்தின் எதிர்காலத்தை வடிவமைக்கும். கூடுதலாக, சாத்தியமான புதிய நிர்வாகம் CTAஐ நிர்வாக ரீதியாக கட்டுப்படுத்த நடவடிக்கை எடுக்கலாம், இது வணிகங்களுக்கு நிச்சயமற்ற மற்றொரு அடுக்கைச் சேர்க்கும். இப்போதைக்கு, நல்லெண்ணம் கொண்ட கொள்கைகள் ஆபத்தில் இருந்தாலும் கூட, கூட்டாட்சி மேலாதிக்கத்தை சரிபார்ப்பதில் நீதித்துறையின் பங்கை நினைவூட்டுவதாக இந்த தீர்ப்பு உள்ளது.