ஒவ்வொரு ஆண்டும் காலநிலை மாற்றத்திற்கான ஐக்கிய நாடுகளின் கட்டமைப்பு மாநாடு அதன் மாநாட்டைக் கூட்டி, கார்பன் உமிழ்வை ஈடுசெய்வதற்கான நடைமுறைகள் மற்றும் நெறிமுறைகளைப் பற்றி விவாதிக்க மற்றும் பாதிக்கப்படக்கூடிய நாடுகளுக்கு இழப்பு மற்றும் சேத நிதியை நிறுவுகிறது.
கட்சிகளின் மாநாடு அல்லது “COP” என்று அழைக்கப்படும், UNFCCC இன் சமீபத்திய பயணம் – COP29, அஜர்பைஜானின் பாகுவில் வெள்ளிக்கிழமை 11 நாட்கள் கலந்துரையாடலுக்குப் பிறகு முடிவடைய திட்டமிடப்பட்டது – இது “காலநிலை நிதி” COP ஆகும். அது என்னவோ ஆகிவிட்டது.
ஏனென்றால், சர்வதேச அரசியல் வெட்கக்கேடுகள், நிதியுதவி மீதான நம்பத்தகாத உயர்ந்த லட்சியங்கள் மற்றும் புதைபடிவ எரிபொருட்களில் தங்கள் குதிகால் தோண்டியெடுக்கும் பொருளாதாரங்கள் ஆகியவற்றின் கலவையானது ஒரு சூழ்நிலையை உருவாக்கி, இறுதியில் மீட்க மிகவும் கடினமாக இருந்தது.
‘கடவுளின் பரிசு’ தற்போது மலிவானது
தொடக்கத்தில், புதைபடிவ எரிபொருட்களிலிருந்து விலகிச் செல்வது பொதுவான யோசனையாக இருந்தால், புரவலர்களுக்கு நிச்சயமாக மெமோ கிடைக்கவில்லை. COP29 ஐக் கூட்டி தனது தொடக்கக் கருத்துரையில், அஜர்பைஜான் ஜனாதிபதி இல்ஹாம் அலியேவ் எண்ணெயை “கடவுளின் பரிசு” என்று விவரித்தார், சந்தேகத்திற்கு இடமின்றி தனது நாட்டின் ஏராளமான இருப்புக்களை அவர் கைவிடும் எண்ணம் இல்லை.
அவரது நகைச்சுவைக்கு பின்னர் பெட்ரோலியம் ஏற்றுமதி செய்யும் நாடுகளின் அமைப்பின் பொதுச் செயலாளர் அல் கெய்ஸ் ஆதரவு அளித்தார். “எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு உண்மையில் கடவுளின் பரிசு. அவை நாம் உணவை எவ்வாறு உற்பத்தி செய்வது மற்றும் பேக்கேஜ் செய்வது மற்றும் கொண்டு செல்வது மற்றும் மருத்துவ ஆராய்ச்சியை எவ்வாறு மேற்கொள்கிறோம், மருத்துவப் பொருட்களை உற்பத்தி செய்வது மற்றும் விநியோகிப்பது ஆகியவற்றை அவை பாதிக்கின்றன. நான் என்றென்றும் தொடர முடியும்.”
2021 இல் கடைசியாகக் காணப்பட்ட எண்ணெய் விலைகள் தற்போது குறைந்த நிலையில் உள்ளன, மேலும் சீனாவில் தேவையற்ற தேவை மற்றும் அதிகரித்து வரும் உற்பத்தியின் காரணமாக அது குறையக்கூடும். எரிவாயு ஏற்றுமதி செய்யும் நாடுகளின் மன்றத்தின் பொதுச்செயலாளர் முகமது ஹமெல், COP29 க்கு கூறினார்: “உலகின் மக்கள்தொகை பெருகும்போது, பொருளாதாரம் விரிவடைகிறது, மேலும் மனித வாழ்க்கை நிலைமைகள் மேம்படுவதால், உலகிற்கு இது தேவைப்படும். மேலும் இயற்கை எரிவாயு, குறைவாக இல்லை.”
நிலக்கரி போன்ற அழுக்கு எரிபொருளிலிருந்து நாடுகளை மாற்றுவதற்கு உதவும் வகையில், இயற்கை எரிவாயு திட்டங்களுக்கு சர்வதேச காலநிலை நிதி தொடர்பான ஒப்பந்தம் ஆதரவை அனுமதிக்கும் என்று அவர் நம்புவதாக அவர் கூறினார்.
பாகுவில் பலரின் புதைபடிவ எரிபொருள் சார்பு நிலைப்பாட்டுடன், கருத்து வேறுபாடு திறந்த வெளியில் பரவியது. எகிப்து, ஐக்கிய அரபு எமிரேட்ஸ் மற்றும் ஸ்காட்லாந்து போன்ற முந்தைய எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு உற்பத்தி செய்யும் சிஓபி இடங்கள் பெரும்பாலும் தவிர்க்க முடிந்தது.
கூடுதலாக, உலகின் முக்கிய பொருளாதாரங்களைச் சேர்ந்த தலைவர்களின் இருப்பு இல்லாததால், பல பசுமை பெவிலியன்கள், முகப்புகள் மற்றும் கண்காட்சிகள் ஆகியவற்றிற்குப் பின்னால், சுத்தமான தொழில்நுட்பங்கள் மற்றும் உலகளாவிய கார்பன் உமிழ்வைக் குறைப்பதில் ஒத்துழைக்கும் மோசமான நிலைமையை மோசமாக்கியது.
யாராவது அங்கே?
டொனால்ட் ட்ரம்ப் தனது தேர்தல் வெற்றியைத் தொடர்ந்து எண்ணெய் சார்பு அமெரிக்க ஜனாதிபதியாக வருவதற்கான வாய்ப்பிலிருந்து ஏற்கனவே தள்ளாடிக்கொண்டிருக்கும் மாநாட்டை தற்போதைய ஜனாதிபதி ஜோ பிடன் தவறவிட்டார்.
ஐரோப்பிய ஆணையத் தலைவர் உர்சுலா வான் டெர் லேயன், இந்தியப் பிரதமர் நரேந்திர மோடி, சீன அதிபர் ஜி ஜின்பிங், ரஷ்ய அதிபர் விளாடிமிர் புதின், கனடா பிரதமர் ஜஸ்டின் ட்ரூடோ, தென்னாப்பிரிக்கா அதிபர் சிரில் ரமபோசா, ஆஸ்திரேலியா பிரதமர் அந்தோணி அல்பானீஸ் உள்ளிட்டோர் பங்கேற்கவில்லை.
ஜேர்மனியின் அதிபர் ஓலாஃப் ஸ்கோல்ஸ் COP29க்கு ஒரு வாரத்திற்கு முன்பு தனது ஆளும் கூட்டணியின் முறிவுக்குப் பிறகு விஜயத்தை ரத்து செய்தார். பிரேசில் ஜனாதிபதி லுலா டா சில்வா – அடுத்த ஆண்டு COP30 இன் தொகுப்பாளராக இருப்பவர் – கடந்த மாதம் தலையில் ஏற்பட்ட காயம் காரணமாக அவர் பயணம் செய்ய முடியவில்லை.
UK இன் ஒப்பீட்டளவில் புதிய பிரதம மந்திரி Kier Starmer 470 பேர் கொண்ட ஒரு பெரிய குழுவுடன் சுருக்கமாக கலந்து கொண்டார், அவரது கார்பன் தடம் மற்றும் பயணத்திற்கான செலவுகள் குறித்து வீட்டில் பரவலான கேலிக்கு ஆளானார்.
இதற்கிடையில், நாட்டை “காலனித்துவ” அடக்குமுறையாளர் என்று விவரித்த அலியேவின் விமர்சனத்திற்குப் பிறகு பிரான்ஸ் தனது உயர்மட்ட தூதர்களை வாபஸ் பெற்றது. ஜனாதிபதி இம்மானுவேல் மக்ரோன் மாநாட்டிற்கு முன்னதாகவே கலந்து கொள்வதில்லை என்ற முடிவை ஏற்கனவே எடுத்திருந்தார். உலகின் மிகப்பெரிய பங்கு இருப்புக்களில் ஒன்றான அர்ஜென்டினாவும் மாநாட்டிற்கு மூன்று நாட்களுக்குள் அதன் தூதர்களை வெளியேற்றியது.
மேலும் 100 உலக தலைவர்கள் கலந்து கொண்டனர். ஆனால் கடந்த ஆண்டு துபாயில் நடந்த COP28 உடன் ஒப்பிடும்போது, 83,000க்கும் அதிகமான பிரதிநிதிகள் கலந்து கொண்டதை விட பாதிக்கும் குறைவான பிரதிநிதிகள் எண்ணிக்கையில் மாநாட்டின் சுருக்கம் காணப்பட்டது.
$1.3 டிரில்லியன் இல்லை
காணாமல் போனவர்களில் ஏராளமான துணிகர மூலதன நிதிகள், தனியார் ஈக்விட்டி நிறுவனங்கள், முக்கிய முதலீட்டு வங்கியாளர்கள் மற்றும் நிதியளிப்பவர்கள் – இவர்கள் அனைவரும் துபாயில் 12 மாதங்களுக்குப் பிறகு உண்மையான “காலநிலை நிதி” COPக்கான நம்பிக்கையை எழுப்பினர்.
ஒரு புதிய கூட்டு அளவீட்டு இலக்கை அடைவதே யோசனையாக இருந்தது – வளரும் நாடுகளின் காலநிலைத் தணிப்பு முயற்சிகளுக்கு நிதியளிப்பதற்காக வளர்ந்த நாடுகளால் வழங்கப்படும் ஒரு மகத்தான நிதிக் குளம். UN நிறுவனங்களால் முத்திரை குத்தப்பட்ட புள்ளிவிவரங்கள் ஒரு வருடத்திற்கு $1.1 டிரில்லியன் முதல் $1.8 டிரில்லியன் வரை கண்களில் நீர் பாய்ச்சக்கூடிய வரம்பில் இருந்தன, இறுதியாக COP29 இல் $1.3 டிரில்லியன் என்று பொருத்தப்பட்டன.
மாறாக, வெள்ளியன்று அதில் ஐந்தில் ஒரு பங்கு கூட உறுதியளிக்கப்படவில்லை, 2030ல் ஆண்டுக்கு 250 பில்லியன் டாலர்கள் மாநாட்டின் இறுதி உத்தியோகபூர்வ நாளில் ஏமாற்றத்தின் அலறல்களுக்கு கோடிட்டுக் காட்டப்பட்டது.
சிறு தீவு மாநிலங்களின் கூட்டணி முதல் கிரீன்பீஸ் வரையிலான தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள் இந்த எண்ணிக்கையை விமர்சிக்க வரிசையில் நின்றன, அதே நேரத்தில் வளர்ந்த நாடுகளின் அரசியல்வாதிகள் வெற்று காசோலைகளில் கையெழுத்திடும் தொழிலில் இல்லை என்று குறிப்பிட்டு அதை ஆதரித்தனர்.
இருப்பினும், வழங்கப்படுவது கூட கடந்த கால வடிவத்தின் அடிப்படையில் மேம்படுத்தப்பட்டதாகும். 2020 முதல் ஆண்டுக்கு 100 பில்லியன் டாலர்களை வழங்குவது என்பது கடைசி உறுதிமொழியாகும். அந்த இலக்கு இரண்டு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு 2022 இல் மட்டுமே எட்டப்பட்டது. நிறைந்த உலகளாவிய அரசியல் சூழலில் டிரில்லியன்களைக் கோருவது கற்பனையின் பொருள்.